在过去一个多月中，欧盟内部围绕“联系成员”这一概念展开了激烈的讨论。主要参与者为欧盟委员会主席冯德莱恩和加拿大，多个欧盟大国也对此表达了关注。原定于10月29日至30日在蒙特利尔举行的第21届欧盟和加拿大峰会将这个问题推向了风口浪尖。峰会召开前，媒体披露了声明草稿，其中冯德莱恩提议给予加拿大“联系成员”身份的提案被删去，取而代之的是强调加欧双方要建立更紧密联系的说法，但未达到正式成员的层级。
这一波澜始于9月中旬的欧洲议会会议上，冯德莱恩提出了将加拿大作为首个联系成员的构想。一位与会的加拿大总理卡尼对此表示了高度重视，并描绘了双方在智能制造、军工、能源和技术领域等的广泛合作前景。然而，随之而来的法律问题让这一想法变得复杂。根据现行欧盟条约，只有欧洲国家能申请加入，且“联系成员”这一身份并不在现有法规中，缺乏相应的法律依据。
面对这一提案，德国、法国、意大利和希腊等国迅速表示反对，尤其是德国强调应逐项明确合作内容，避免不清晰的概念带来的潜在风险。德国甚至将此视为底线，担心此举会打破欧盟成员国的规范和标准。欧盟各国对这一提案的反应其实反映了内部程序的复杂性，所有重大对外调整都需经过成员国的充分讨论和一致同意。 pg赏金女王
峰会如期进行，气氛总体和谐。冯德莱恩和卡尼等人共同启动了“面向未来的联盟”框架，双方同意在经济、技术和战略等方面深化合作，但没有向成为正式成员迈出一步。尤其是在涉及北极合作和防务领域，双方已开始进行专项对话，加拿大有机会参与欧盟的安全行动计划提供的军备采购。
这场风波彰显了欧盟内部的传统问题，欧盟委员会希望通过强化合作来推动权力一体化，而成员国则力求在外交和防务等关键领域保持主权。这种矛盾在各国经历过危机之后愈发明显，成员国逐渐收回控制权，限制欧盟委员会的主导地位。